ЭкоЛур
Представители общественности Гегаркуникского марза направлии жалобу в Европейский банк реконструкции и развития и Международную финансовую корпорацию по проекту эксплуатации Амулсарского месторождения. В жалобе сказано: “Мы, представители активной общественности, проживаем в общинах, расположенных на побережье озера Севан, в Гегаркуникском марзе, ознакомились с заключением природоохранной экспертизы министерства охраны природы по проекту эксплуатации Амулсарского золотого месторождения, опубликованного 28.11.2014.
В заключении сказано, что территория проекта является прямой зоной воздействия озера Севан (требование 1: «По Закону РА “Об озере Севан”, статья 8, зона прямого воздействия бассейна озера Севан является объектом особого регулирования, то, при осуществленнии градостроительной деятельности, необходимо руководствоваться требованиями правительственного решения N792-N “Об утверждении порядка градостроительной деятельности особо регулируемых объектов”, и решения “Об утверждении генплана территории водосборного бассейна озера Севан”, N1787 N от 11.12.2003”).
Из этого условия следует, что мы, жители прибрежных общин озера Севан, также находимся в зоне прямого воздействия Амулсарского проекта. Если требование министерства охраны природы не будет выполнено, а вода в Севане загрязнена отходами горной добычи в Амулсаре через канал Арпа-Севан, то мы, жители более чем 40 общин, окажемся под угрозой лишения единственного источника нашего существования – озера Севан. В Гегаркуникском марзе очень суровые климатические условия. На высоте более 2000 м над уровнем моря, скудная растительность. Мы сюда пришли и остались только ради Севана. Наши доходы напрямую зависят от экологического состояния озера, чистоты его воды, рыбных запасов, курортной деятельности и пр. Мы являетмся прямой заинтересованной стороной в вопросе влияния Амулсарского проекта. Однако, наши права на участие в процессе принятия решений по Амулсарскому проекту, закрепленные Орхусской конвенцией, Законом РА “Об оценке и экспертизе воздействия на окружающую среду”, были проигнорированы. Министерство охраны природы, которое определяет список общин, находящихся под воздействием проекта, не включило наши общины в зону воздействия. А компания ЗАО “Геотим”, которая уполномочена провести общественные слушания в общинах, находящихся под воздействием проекта, по Закону РА “Об оценке и экспертизе воздействия на окружающую среду”, не информировала нас должным образом и не организовала обсуждения в наших общинах.
Мы считаем, что нарушение наших законных прав со стороны компании и правительства противоречит стандартам, закрепленным в социальной и экологической политике международных финансовых организаций IFC и EBRD.
Нарушен стандарт деятельности 1. Оценка и управление экологическими и социальными рисками и воздействиями, пункт 12 (стандарты IFC): “Если в рамках проекта определены конкретные физические элементы, аспекты и объекты, способные оказать воздействия, то в процессе социальной и экологической оценки клиент должен выявить отдельных лиц и группы, которые могут быть непосредственно и особо или несоразмерно затронуты проектом в силу своего неблагоприятного или уязвимого положения”.
Но наша группа не была выявлена при представлении ОВОС Амулсарской программы, хотя вопрос влияния на озеро Севан неоднократно затрагивался в общественных обсуждениях. Проигнорированы положения пункта 31 “Информированное консультирование и участие”: “В отношении проектов, которые могут оказать значительное неблагоприятное воздействие на Затронутые сообщества, клиент должен проводить процесс Информированного консультирования и участия (ИКУ) Затронутых сообществ, который будет строиться на указанных выше принципах консультирования и иметь результатом осознанное участие Затронутых сообществ” . Сообщаем, что никакого информированного консультирования с нами проведено не было, ни на уровне общин, ни на уровне администрации Гегаркуникского марза.
Нарушен Стандарт деятельности 4. Охрана здоровья и обеспечение безопасности населения, в пункте “Об отрицательном воздействии на качество, количество или доступность пресной воды, что может создавать риски для здоровья и быть причиной негативных последствий”.
Нарушен Стандарт деятельности 5 Приобретение земельных участков и вынужденное переселение”. Сообщаем, что с жителями прибрежных общин, находящихся в зоне прямого воздействия, никто не обсуждал вопроса о вынужденном переселении, в случае, если озеро Севан будет подвергнуто угрозе загрязнения.
Те же самые стандарты утверждены в социально-экологической политике EBRD. В дополнение, отметим, что нарушен запрет на деятельность, запрещенную законодательством страны реализации проекта или международными конвенциями об охране биоразнообразия или культурного наследия. Нарушение в том, что в озере Севан, обитают эндемичные виды ишхана гегаркуни и летний бахтак, которые охраняются законом РА “Об озере Севан”, и которые могут пострадать при изменении химического состава воды, обусловленного промышленными отходами.
Отсутствие должной информации и игнорирование наших прав на участие в процессе принятия решения по Амулсарской программе не дало возможности нам, жителям прибрежных общин озера Севан, полноценно участвовать в обсуждении Амулсарской программы.
Считаем, что в таких условиях, необходимо пересмотреть заключение природоохранной экспертизы, включить 40 общин, расположенных на берегу озера Севан, в зону воздействия Амулсарского проекта, и организовать в наших общинах общественные слушания. И только после этого вынести решение о том, какое заключение ГНКО “Природоохранная экспертиза” должна предоставить Амулсарскому проекту.
Считаем, что нарушение наших прав не соответствует стандартам IFC и EBRD, и просим обязать компанию Lydian International и ее представителя в Армении ЗАО “Геотим” отозвать свой проект, и внести в него оценку по воздействию на озеро Севан и на общины, находящиеся в зоне прямого воздействия проекта.
От имени активной общественности Гегаркуникского марза (список прилигается) ,
Жалобу направляет
Анаид Геворгян, председатель “Совет женщин мартунинской общины”
Контакты: Республика Армения Гегаркуникский марз г. Мартуни ул. Прошян дом 8, тел. (094) 21-13-96, Email: [email protected]”.
Декабрь 11, 2014 at 13:16