ЭкоЛур
Гражданская инициатива "Защитники Техута" призывает общественные организации, гражданские инициативы, представителей сферы науки, депутатов Национального собрания, офис Омбудсмена, международные организации, послов и других заинтересованных лиц, подписаться под заявлением, которое будет представлено во время встречи Сторон Орхусской конвенции.
ЭкоЛур также присоединяется к заявлению встречи сторон Орхусской конвенции.
Заявление представляем ниже:
"Уважаемые представители стран Сторон Орхусской конвенции, уважаемые коллеги, представляем вашему вниманию факт, что в 2001 году, с начала ратификации Орхусской конвенции, правительство Армении и ответственные за осуществления пунктов конвенции лица провалили конвенцию. С 2004 года все три заявления, представленные в Комитет соответствия со стороны заинтересованной общественности Армении, были удовлетворены, зафиксировав полный провал пунктов конвенции.
В частности:
1. В результате коммюнике ACCC/C/2004/08, Комитет пришел к заключению, что со стороны правительства конвенция не обеспечила доступ к информации по окружающей среде (статья 4, пункт 1 и 2), участие общественности в принятии решений (статья 6, пункт 1(a), 2-5 и 7-9 , а также статью 7), обеспечение доступа к правосудию (статья 9, пункт 2-4).
2. В результате коммюнике ACCC/C/2009/43, Комитет зафиксировал провал необходимых средств для осуществления конвенции (статья 3, пункт 1), снова зафиксировал нарушение конвенции в вопросе обеспечения участия общественности в принятия решений (статья 6, пункт 2, 4 и 9).
3. В результате коммюнике ACCC/C/2011/62, Комитет в очередной раз зафиксировал нарушение доступа к правосудию (статья 9, пункт 2).
Начиная с ратификации Орхусской конвенции, около 13 лет, ответственные за осуществление конвенции субъекты продолжали проваливать все пункты конвенции. До сих пор правительство Армении не выполнило осуществление хотя бы одной из предложений выше указанных трех коммюнике. В частности, а) для обеспечения предоставления информации не внесен механизм статистического мониторинга, б) не приняты правовые, регулирующие или необходимые административные мероприятия для обеспечения оценки окружающей среды и участия общественности в принятия решений , г) не осуществлены необходимые правовые и административные мероприятия для обеспечения доступа к правосудию заинтересованной общественности по вопросам окружающей среды. Таким образом, несмотря на предложения Комитета соответствия и Сторон встречи, ответственные за осуществление конвенции субъекты не выполнили необходимые мероприятия в национальном законодательстве, а также для осуществления прав, зафиксированных в конвенции в судебной и административной практике.
Считаем необходимым отметить, что согласно преамбуле Орхусской конвенции, провал пунктов этой конвенции влияет на осуществление других международных конвенций по окружающей среде. То есть, провалив Орхусскую конвенцию, правительство Армении значительным образом проваливает те международные договоры, в рамках которых правительство от международных структур получает огромные финансовые средства. На этот момент со стороны международных организаций утверждены 15 программ по эффективному управлению леса, борьбы против опустынивания, сохранению биоразнообразия и по другим проваленным вопросам, более чем на 15 миллионов долларов. По нашей оценке, осуществление этих программ не может быть эффективным, пока еще правительство Армении не обеспечило выполнение обязанностей, предполагаемые по Орхусской конвенции.
Более, сейчас за счет средств частного датского пенсионного фонда PensionDenmark и через датское государственное агенство Export Kredit Fonden финансируется часть проекта по эксплуатации Техутского месторождения, незаконность которой обоснована двумя решениями Комитета соответствия, фактами из годового доклада Омбудсмена, а также существующими неотрицаемыми доказательствами.
На основе вышеуказанного, во время встречи Сторон конвенции вынуждены предложить по определенному порядку "Механизма соответствия Орхусской конвенции" по отношению Армении применить предупреждение, определенное пунктом f) или в соответствии с пунктом g) временно приостановить данные в рамках Орхусской конвенции приоритеты и особенные права, которые представлены в докладе первой встречи Сторон. Очевидно, что провалив выполнение обязанностей по Орхусской конвенции, правительство Армении в практике проваливает обязанности, предусмотренные по другим международным конвенциям по окружающей среде. Этот подход простым образом исходит из преамбулы Орхусской конвенции, а также из содержания Венской конвенции "О международных договорах". Мы считаем, что этот метод по отношению к правительству Армении может заставить правительство выполнить предусмотренные международные обязанности и подействует на повышение прозрачности и эффективности международных программ по окружающей среде.
Мы уверены, что использование вышеуказанных методов увеличит контроль общественности по отношению к деятельности правительства, заставляя последнее более отчетно и добросовестно обеспечить защиту прав, предусмотренную по Орхусской конвенции".
Для присоединения к заявлению до 28 июня этого года написать по адресам [email protected] или [email protected] .
Июнь 23, 2014 at 11:20