Германскому банку развития KfW предлагают поднять прозрачность программы создания и развития бисоферного комплекса “Зангезур”

Германскому банку развития KfW предлагают поднять прозрачность программы создания и развития бисоферного комплекса “Зангезур”

ЭкоЛур

Общественная организация в Сюнике “Защита прав работников» (WORKERS' RIGHTS PROTECTION UNION”), имеющая свое представительство и в Германии, обратилась к Германскому банку развития KfW с письмом, в котором предлагает поднять прозрачность программы создания и развития биосферного комплекса «Зангезур» во избежание коррупционных рисков. В письме, в частности, сказано: «...Речь идет о биосферном комплексе «Зангезур» в Сюнике. Наша организация занимается мониторингом этого вопроса, начиная с 2014 г. в рамках программы "Мониторинг социальных и экологических проблем на юге Армении».

Напомним, что биосферный комплекс "Зангезур", с территорией около 70 000 гектаров, был создан в Сюникском марзе РА в 2013 г. В него вошли государственный заповедник ''Шикахох'', национальный парк ''Аревик'', государственные заказники ''Платановая роща'', ''Зангезур'', ''Хуступ'', "Богакар'' и ''Сев лич''. Комплекс был создан, фактически, по договоренности  с Германским банком развития KfW, который обещал выделить на создание комплекса  и его развитие 8.25 миллионов евро.

В результате мониторинга нами  были выявлены следующие проблемы:

 - проблема менеджмента биосферного комплекса "Зангезур",

 - проблема контроля сохранности режима на территории биосферного комплекса "Зангезур",

- проблема прозрачности деятельности правительства РА и Германского банка развития KfW по развитию биосферного комплекса "Зангезур",

-  проблема информированности и вовлечения местных общин в процесс создания и развития биосферного комплекса "Зангезур",

- проблема оценки воздействия горнодобывающей промышленности и деятельности малых ГЭС,  действующих на территории и  в буферной зоне биосферного комплекса "Зангезур".

Отметим, что конфликт интересов между горнодобывающими компаниями и энергетическим бизнесом с одной стороны, и режимом особо охраняемых территорий с другой стороны, отражается в следующих фактах. В Сюнике право на горную добычу предоставлено 43 месторождениям, в том числе, 11 металлическим, а право на геологические исследования  предоставлено 29 месторождениям, в том числе, 29 металлическим. На реках в Сюнике построены 31 малых ГЭС, строятся еще 12 малых ГЭС, и действует Воротанский каскад ГЭС. Лицензии при этом выданы компаниям, деятельность которых осуществляется и на территории биосферного комплекса "Зангезур" и в его буферной зоне. При выдаче разрешительных документов, процесс природоохранной  экспертизы был проведен поверхностно, проигнорированы мнения экспретов и общественности о существующих рисках. Например, министерство охраны природы  утверждает, что Таштунское золотополиметаллическое месторождение находится вне зоны национального парка Аревик. Но до сих пор, границы нацпарка не утверждены Государственным кадастром недвижимости РА. Следовательно, заявление министерства охраны природы  касательно Таштунского месторождения, теряет смысл. Более того, возникает опасение, что границы нацпарка “Аревик” могут буть значительно сужены именно для того, чтобы Таштунское месторождение, как и другие металлические месторождения, по которым готовятся разрешительные документы, не попали на территорию нацпарка, Отметим, что по первоначальной оценке независимых экспертов WWF, 40% территории проекта эксплуатации Таштунского месторождения заходит в нацпарк “Аревик”.

Обращаем внимание также на то, что процесс утверждения границ ООТ проходит в крайне непрозрачной обстановке, о чем свидетельствует также ситуация в общинах, которые лишены возможности знать, в каких границах они имеют право осуществлять  свою деятельность,  и в каких границах на них влияет  режим ООТ.

Основная проблема в том, что процессы в биосферном комплексе “Зангезур” в большей степени, подвергнуты политическим решениям, исходящим из выгоды тех, или иных компаний, или личных интересов лиц, принимающих решения. А реальные оценки воздействия на окружающую среду так и не даны.

Учитывая высокое значение территории биосферного комплекса “Зангезур” , как одного из самых богатых биоразнообразием природных сайтов мира, считаем, что все финансовые средства, предоставленные на создание и развитие этой особо охраняемой территории, должны расходоваться целенаправленно, исключая коррупционные риски, исключая личную заинтересованность высокопоставленных лиц, влияющих на принятие решений. Предлагаем  сделать прозрачным и подотчетным процесс создания и развития биосферного комплекса “Зангезур” и расходы, направленные на эту деятельность, осуществлять постоянный мониторинг процесса, с участием всех заинтересованных сторон, включая государственные структуры, доноров, предоставляющих финансы на создание биосферного комплекса "Зангезур", местные администрации, местное население, общественность».

16:28 Июль 08, 2015


ЭкоСигнал

Горячие точки


Регионы


Подписка

Subscribe to receive our latest news